6. jūnijā ASV Baltais nams nāca klajā ar paziņojumu, ka turpmāk piešķirs 24-mēneša tarifu atbrīvojuma periodu saules moduļiem, kas iegādāti no Kambodžas, Malaizijas, Taizemes un Vjetnamas.
Iepriekš ASV veica "pret-apiešanas" izmeklēšanu Dienvidaustrumāzijā, un izmeklēšana būtībā bija vērsta pret Ķīnas fotoelementu uzņēmumiem.
Negaidīti līdz ar izmeklēšanu šī gada maijā ASV Starptautiskā Enerģētikas aģentūra paziņoja, ka saules enerģijas attīstības ātrums ASV ir samazinājies par 6,8 procentiem. Puse vietējo fotoelementu projektu šogad saskarsies ar uzstādīšanas riskiem." Prezidents Baidens tajā pašā dienā izsludināja ārkārtas stāvokli energoapgādes drošības jomā un apturēja tarifu noteikšanu Dienvidaustrumāzijas "pret apiešanas" izmeklēšanai.
"Tarifi kontinentālajā daļā un Taivānā paliek spēkā," piebilda Tirdzniecības departaments. Tomēr nozares pārstāvji to joprojām interpretē kā "ASV ir mainījusi savu attieksmi pret tarifiem Ķīnai". Jaunās politikas izlaišanas dienā vietējie PV moduļu līderi LONGi Green Energy, Trina Solar, JA Solar un JinkoSolar pieauga attiecīgi par 6,5%, 6,3%, 6% un 8,9%.
Runājot par to, kāpēc ASV PV politikas maiņa Dienvidaustrumāzijā stimulēs Ķīnas FE uzņēmumu akciju cenas, mums jāsāk no sākuma.
Iekšzemes fotoelementu uzņēmumi sāks izaugsmi.
Fotoelementu "vestes" spēle
Tarifi, ko ASV valdība šoreiz atbrīvoja, ir "antisubsīdiju un antidempinga nodevas", ko dēvē par "antidempinga un antidempinga" nodevām. Jaunā politika neatceļ citus nodokļus, bet tikai akcentē atbrīvojumus, tas ir, atbrīvojumu no iespējamām tarifu soda sankcijām tuvāko divu gadu laikā. Un teica, ka nekādus papildu nodokļus nepieliks.
"Double anti" nodoklim un Ķīnas fotoelementu uzņēmumiem ir sena vēsture.
2012. gadā Amerikas Savienotās Valstis veica "dubulto anti" izmeklēšanu par Ķīnas fotoelementiem un komponentiem un noteica kompensācijas maksājumus 14,78% līdz 15,97% apmērā un antidempinga maksājumus 18,32% līdz 249,96% apmērā ar Ķīnas saistītajiem uzņēmumiem. Kontinentālajā daļā fotoelementu moduļu montāžas vieta ir izcelsmes valsts, tāpēc Ķīnas ražotāji ir izvēlējušies investēt un būvēt rūpnīcas Dienvidaustrumāzijā, Amerikā, Dienvidamerikā, Meksikā un citās vietās, lai izvairītos no "dubultā reversā" nodokļa. . Dienvidaustrumāzijas "veste".
Pērnā gada novembrī vietējais amerikāņu fotoelementu uzņēmums Auxin Solar Kalifornijā iesniedza Tirdzniecības ministrijai lūgumu paaugstināt tarifus, jo nespēj konkurēt ar Dienvidaustrumāzijas fotoelementu moduļu produktiem cenas ziņā. Lūgumrakstā skaidri minēts Ķīnas JinkoSolar. , LONGi, Canadian Solar, Trina Solar un citi fotoelementu uzņēmumi.
Tirdzniecības ministrija lūgumrakstu noraidīja, pamatojoties uz to, ka "šīm Ķīnas daļām ir jāveic būtiskas transformācijas Dienvidaustrumāzijas valstīs un tās nav piemērojamas tarifiem", taču Auxin Solar nepadevās un iesniedza petīciju vēlreiz šā gada februārī. gadā, sakot, ka Ķīnas uzņēmums Shifting ražošanu nodeva Dienvidaustrumāzijas valstīm, izvairās no ASV tarifiem Ķīnas saules enerģijas produktiem, un arī Dienvidaustrumāzijas valstu rūpnīcas ražošanas procesā plaši izmanto Ķīnas izcelsmes elementus, vafeles un citus komponentus.
Visbeidzot, ASV Tirdzniecības departaments 28. martā sāka "pret apiešanu" izmeklēšanu, lai pārbaudītu, cik daudz ASV importēto fotoelektrisko moduļu sastāvdaļu ir no Ķīnas uzņēmumiem. Uzņēmumiem tiks piemērotas "retrospektīvas" tarifu soda sankcijas līdz 250 procentiem (249,96 procenti, pamatojoties uz 12-gada maksimumu).
Tomēr pēc izmeklēšanas sākšanas negatīvā ietekme var būt daudz lielāka, nekā sākotnēji gaidīja ASV valdība.
šāviens kājā
Tarifu "pret apiešanas" izmeklēšana ir veikta tikai vairāk nekā 80 dienas, un atbrīvojums ir atbrīvots. Tiešais iemesls ir tas, ka izmeklēšana gandrīz ir novedusi ASV fotoelektrisko nozari "haosā un stagnācijā".
Dažas nedēļas pēc izmeklēšanas laikraksts The New York Times ziņoja: "Attiecīgie fotoelementu uzņēmumi dažu nedēļu laikā ir atcēluši vai atlikuši 318 fotoelementu projektus, jo pastāv bažas, ka ASV noteiks tarifus četrām Dienvidaustrumāzijas valstīm, un arī simtiem uzņēmumu apsverot atlaišanu."
Fotoelementu ražošana Dienvidaustrumāzijā arī ir gandrīz paralizēta. Saskaņā ar Amerikas Saules enerģijas rūpniecības asociācijas veikto aptauju gandrīz 80 procenti no vairāk nekā 200 Dienvidaustrumāzijas fotoelementu nozares uzņēmumiem izvairīsies no ASV tarifiem, aizkavējot vai atceļot saules moduļu piegādi, un gandrīz 70 procenti uzņēmumu teica, ka vismaz Atlaist 50 procentus darbaspēka. Tā kā 80 procenti ASV importēto komponentu nāk no Dienvidaustrumāzijas, vairums uzņēmumu ir apturējuši vai atcēluši sūtījumus vai tieši paaugstinājuši cenas, izraisot gandrīz visu ASV elektroenerģijas projektu neveiksmi, vēl vairāk saasinot elektroapgādes krīzi.
"Viena uzņēmuma lūgumraksts paralizēt nozari ir absurds iznākums," sacīja Hopers, Amerikas Saules enerģijas nozaru asociācijas prezidents. "Dienvidaustrumu Āzijas sūtījumi ir apturēti, ASV FE iekārtu uzstādīšana ir apturēta, un darbiniekus sāk atlaist. Izmeklēšanas apiešana ietekmē saules enerģijas nozari un grauj mūsu valsts centienus cīnīties pret klimata pārmaiņām."
"The Wall Street Journal" pat komentēja, ka Auxin Solar ir kļuvis par "kaitinošāko fotoelementu uzņēmumu" Amerikas Savienotajās Valstīs.
Saskaroties ar fotoelementu nozares haosu, 20 ASV štatu gubernatori, 22 ASV senatori un 85 Pārstāvju palātas locekļi kopīgi aicināja Baidenu 17. maijā nekavējoties izbeigt Dienvidaustrumāzijas tarifu izmeklēšanu. ASV Federālā enerģētikas regulēšanas komisija un Ziemeļamerikas Elektroenerģijas drošuma komisija arī izteikusi brīdinājumus, ka esošās elektroenerģijas ražošanas jaudas nespēj tikt līdzi būtiskajam pieprasījuma pieaugumam, un piedāvājums un pieprasījums ir nopietni nesabalansēti. Šovasar daudzviet draudēs elektrības padeves pārtraukumi un elektrības padeves pārtraukumi.
Jūs zināt, salīdzinot ar savu priekšgājēju, Baidens ir aktīvāks, risinot globālās sasilšanas problēmas un izstrādājot tīras enerģijas tehnoloģijas. Pirmo reizi stājoties amatā, viņš izvirzīja ambiciozu mērķi līdz 2035. gadam atbrīvot ASV enerģētikas nozari no atkarības no fosilā kurināmā un ļaut saules enerģijai apmierināt 40 procentus vajadzīgās elektroenerģijas.
Taču Dienvidaustrumāzijas izmeklēšanas gaitā šis mērķis kļuva nenotverams.
Saskaņā ar ASV Photovoltaic Market Insights 2021 Review apsekojuma ziņojumu, ko publicēja Photovoltaic Industry Association (SEIA) un Wood Mackenzie, 13 procenti fotoelektrisko sistēmu, kuru ieviešanu bija plānots pabeigt 2022. gadā, aizkavējās par gadu vai vairāk vai tika atceltas. ASV federālā valdība norāda, ka piegādes ķēdes problēmu dēļ ASV trūkst saules moduļu un aprīkojuma, jo aptuveni puse no visiem ASV izvietotajiem saules moduļiem 2023. gadā būs "apdraudēta".
Turklāt kopš epidēmijas uzliesmojuma 2020. gadā ASV ir veicinājušas vairākas liela mēroga glābšanas fondu kārtas, lai stimulētu ekonomiku, un tādēļ iekšzemes inflācija joprojām ir augsta, un arī cenu pieauguma ierobežošana ir kļuvusi par svarīgu uzdevumu. . ASV tirdzniecības pārstāvis Dai Qi 2.maijā sacīja, ka "tiks veikti visi politikas pasākumi, lai ierobežotu cenu pieaugumu", un norādīja, ka tiek apsvērta arī tarifu samazināšana Ķīnas precēm. Arī ASV Tirdzniecības ministrija tajā pašā dienā izdeva memorandu, ka uz komponentiem, kuros izmantotas aizjūras silīcija vafeles, tostarp Ķīnas silīcija materiālus, netiks piemēroti pretapiešanas ierobežojumi.
Lai saglabātu savu tīrās enerģijas nozari, ir dabiski, ka Amerikas Savienotās Valstis piešķir Dienvidaustrumāzijai divu gadu tarifu atbrīvojuma periodu. Lielākā daļa Dienvidaustrumāzijas ražotāju ir Ķīnas finansēti uzņēmumi, un saistītos produktus un tehnisko atbalstu nodrošina arī Ķīnas puse, kas ir līdzvērtīga divu gadu tarifu atvieglojuma piešķiršanai Ķīnas fotoelementu uzņēmumiem. Atbrīvojums no nodevas. Lai atjaunotu ražotāju entuziasmu eksportēt, Baltais nams arī uzsvēra, ka PV moduļu uzņēmumus (tostarp Ķīnas uzņēmumus), kas atbrīvojuma periodā eksportē uz ASV, "pret apiešanas" izmeklēšanas neskars, kā arī netiks veiktas. sodīts ar "retrospektīviem" tarifiem.
Šādas labas ziņas, lai gan šķiet, ka tām nav nekāda sakara ar Ķīnu, tās ir netieši izdevīgas Ķīnas fotoelementu uzņēmumiem. Nav brīnums, ka viņu akciju cenas New Deal dienā strauji pieauga.
Lielisks Amerikas tirgus, labs pārdevējs Ķīnā
Divu gadu atbrīvojums no tarifiem ir tieši veicinājis uzticību manas valsts fotoelementu sektoram, un fotoelementu indekss tajā dienā palielinājās par 4,14 procentiem.
Tomēr šī politika ir vēl labvēlīgāka Ķīnas fotoelementu uzņēmumiem, kas ir izveidojuši rūpnīcas Dienvidaustrumāzijā. Piemēram, LONGi Green Energy un JA Technology ir izveidojušas ražošanas bāzes Malaizijā un Vjetnamā, un Trina Solar ir izveidojušas meitasuzņēmumus Vjetnamā un Taizemē. Neatkarīgi no tā, vai tie ir vienpusēji vai abpusēji moduļi, Dienvidaustrumāzijā ir viszemākie tarifi, un tuvāko divu gadu laikā tie neuzliks "dubultā reversa" un citus tarifus. Par vienpusējiem moduļiem eksportam no Ķīnas ir jāmaksā vairāk nekā 40 procentu tarifi, bet eksportam no Dienvidaustrumāzijas jāmaksā tikai 15 procentu tarifi; par divpusējiem moduļiem eksportam no Ķīnas jāmaksā vairāk nekā 25 procentu tarifi, no eksportam no Dienvidaustrumāzijas ir 0 tarifi.
6. jūnijā ASV arī ieviesa attiecīgu politiku, lai veicinātu fotoelementu nozares attīstību. Kā piemērus var minēt tīras enerģijas projektu atļaušanu izvietot valsts zemēs un izvēršanu pilsētu un lauku apvidos; atbalstīs saules enerģijas darba tirgus dažādošanu, izmantojot augsti apmaksātas darbavietas, un izveidos noturīgu tīras enerģijas ražošanas piegādes ķēdi sabiedrotajiem; investēt Puertoriko Tā ir virzījusi desmitiem saules enerģijas projektu, paziņoja, ka līdz 2024. gadam tas sasniegs 22,5 GW vietējo saules enerģijas jaudu Amerikas Savienotajās Valstīs utt.
Politikas maiņas pamatā ir būtisks uzstādītās jaudas pieprasījuma pieaugums ASV, kas šogad sasniegs 33 GW, liecina TrendForce dati. Uzņēmumi ar lielu ASV eksporta biznesa īpatsvaru arī ieviesīs jaunus izaugsmes punktus, piemēram, JinkoSolar, kas veido 16,3 procentus no pārdošanas apjoma Ziemeļamerikā, Trina Solar, kas veido 10,54 procentus no pārdošanas apjoma ASV, un 16,07 procentus. LONGi Green Energy pārdošanas apjomu Amerikā.
Pieprasījuma pieaugums pēc fotoelektriskajām iekārtām veicinās arī pieprasījuma pēc invertoru pieaugumu. Pēc fotoelementa uzstādīšanas tā enerģijas ražošana ir līdzstrāva, un tā ir arī līdzstrāva pēc enerģijas uzglabāšanas. Līdzstrāva beidzot ir jāpārnes uz tīklu, un, lai to realizētu, ir nepieciešams invertors. 2021. gada pirmajos trīs ceturkšņos invertoru līdera Sungrow bizness Amerikas Savienotajās Valstīs veidoja 25 procentus.
Turklāt saskaņā ar Xinhua ziņu aģentūras Vašingtonas korespondenta Xu Yuan un The Wall Street Journal teikto nesen tika ziņots, ka ASV 301 tarifi Ķīnai (nodokļu posteņos ietilpst fotoelementu izstrādājumi) var tikt atcelti. Šī neapšaubāmi ir vēl viena laba ziņa Ķīnas fotoelementu uzņēmumiem. Ir paredzams, ka tuvākajā nākotnē attiecības starp Ķīnu un ASV fotoelementu nozarē būs daudz harmoniskākas. Taču arī ASV paplašina savas vietējās ražošanas jaudas. Pēc divu gadu atbrīvojuma perioda beigām situācija var būt citāda.