Šā gada martā ASV Tirdzniecības departaments uzsāka prettarifu izmeklēšanu par saules enerģijas produktiem no Kambodžas, Vjetnamas, Malaizijas un Taizemes. Izmeklēšanas mērķi ietver Trina Solar, JinkoSolar un LONGi Green Energy, kuriem ir šūnu moduļu ražošanas jauda četrās Dienvidaustrumāzijas valstīs. vadošo uzņēmumu. Kad attiecīgā izmeklēšana ir veikta, tā var novest pie retrospektīviem tarifiem līdz 250 %.
Kopš 2018. gada janvāra 201. gada tarifu likumprojekta ietekmes dēļ ASV fotoelementu produktu imports no Ķīnas ir samazinājies par 86%. Šajā periodā strauji pieauga ASV fotoelementu produktu imports no Malaizijas, Taizemes, Vjetnamas un Kambodžas.
Daži saules enerģijas projekti Amerikas Savienotajās Valstīs, kurus acīmredzami ierobežo saules bateriju iekārtu importa piegāde, pašlaik ir gandrīz apstājušies. Tāpēc maijā ASV Tirdzniecības birojs paziņoja, ka abas darbības, lai palielinātu tarifus manai valstij, ir beigušās un pārskatīšanas process ir sākts, un ir iespējams atbrīvot jau noteiktos tarifus. Jūnijā Baltais nams paziņoja, ka divus gadus nepiemēros nekādus jaunus tarifus saules enerģijas importam, ļaujot Savienotajām Valstīm importēt saules enerģijas moduļus no četrām Dienvidaustrumāzijas valstīm, neietekmējot tarifus uz diviem gadiem.
Un gandrīz tajā pašā laikā, 6. jūnijā, Baidens apstiprināja "Aizsardzības ražošanas likumu" (DPA), lai veicinātu ASV tīrās enerģijas nozares attīstību, un plāno līdz 2024. gadam trīskāršot vietējo saules enerģijas ražošanas jaudu Amerikas Savienotajās Valstīs.
DPA rīcības noteikumi
Mērķis: Ievērojami palielināt ASV saules enerģijas ražošanas jaudu
2022. gada 6. jūnijā Baltais nams izdeva paziņojumu, kurā teikts, ka Baidens ir veicis izpildvaras pasākumus, lai stimulētu tīras enerģijas ražošanas attīstību Amerikas Savienotajās Valstīs, tostarp apstiprinājis Aizsardzības ražošanas likumu, samazinājis enerģijas izmaksas, stiprinājis elektrotīkla būvniecību un radījis augsti apmaksātas darbavietas.
Saskaņā ar plānu līdz 2024. gadam vietējā saules enerģijas ražošanas jauda Amerikas Savienotajās Valstīs tiks trīskāršota. Saules enerģijas ražošanas jaudas paplašināšana, par kuru prezidents Baidens paziņoja kopš stāšanās amatā, pievienos papildu 15 gigavatus pašreizējiem 7,5 gigavatiem, tādējādi līdz pirmā termiņa beigām kopējais skaits sasniegs 22,5 gigavatus.
Plāns: Stimulēt iekšzemes PV pieprasījumu un piedāvājumu, veicot pirkumus valsts iestādēs
1. Atļaut izmantot Aizsardzības ražošanas likumu (DPA), lai paātrinātu tīras enerģijas tehnoloģiju, tostarp saules paneļu komponentu, iekšzemes ražošanu.
Izvietojot DPA, Baidena administrācija stingri mudinās izmantot stingrus darba standartus, tostarp programmu darba līgumus un kopienas pabalstu līgumus, kas nodrošina algas, kas atbilst vai pārsniedz pašreizējos standartus un ietver vietējos nodarbinātības noteikumus. Valdība arī mudinās īstenot projektus ar vides taisnīguma rezultātiem, kas ļauj kopienām ar zemiem ienākumiem, kuras vēsturiski ir pārslogotas ar mantoto piesārņojumu, veikt pāreju uz tīru enerģiju. Pēc šī likumprojekta paziņošanas Baltais nams un Enerģētikas departaments pulcēs attiecīgo nozari, darbaspēku, vides taisnīgumu un citas galvenās ieinteresētās personas, lai maksimāli palielinātu DPA lomu vietējās tīrās enerģijas ražošanas stiprināšanā.
2. Izmantojiet visu federālā iepirkuma spēku, lai stimulētu papildu iekšzemes saules enerģijas ražošanas jaudu, izveidojot galveno piegādes līgumu (tostarp "superpreferenciālo" statusu).
Baidens vēlas izmantot visu federālo iepirkumu jaudu, lai stimulētu vairāk iekšzemes saules enerģijas ražošanas jaudu. Baidens vadīja divu inovatīvu instrumentu izstrādi, lai paātrinātu tīras enerģijas ražošanu ASV: iekšzemes ražoto saules sistēmu piegādes pamatlīgumu, kas palielina ātrumu un efektivitāti vietējo tīras elektroenerģijas piegādātāju pārdošanas ASV valdībai; Preferences), vietējais standarts federāli iepirktām saules enerģijas sistēmām, tostarp iekšzemē ražotiem saules fotoelementu moduļiem, kas atbilst Buy American Act. Cerams, ka federālie iepirkuma pasākumi īstermiņā stimulēs pieprasījumu pēc iekšzemē ražotiem saules moduļiem un mudinās pašvaldības, kā arī pašvaldību komunālos uzņēmumus darbināt 100 GW no uzstādītās jaudas.
3. Atvērt 24 mēnešu PV importa tarifu atbrīvojuma periodu, lai rezervētu iekšzemes PV moduļu piegādi.
Konkrētāk, 24 mēnešu tarifu atbrīvojums ir piešķirts saules enerģijas moduļiem, kas iegūti no Kambodžas, Malaizijas, Taizemes un Vjetnamas, lai nodrošinātu uzticamu to moduļu piegādi, kas vajadzīgi ASV saules enerģijas izvēršanai, un tīkliem, lai apmierinātu enerģijas ražošanas vajadzības, vienlaikus palielinot vietējo ražošanu.
Galvenie tehniskie virzieni: fotoelementu izmantošana, jauni energotīkli, ēku renovācija, ūdeņraža enerģija
1. Saules enerģija
Fotoelementi ir lielākais jaunās enerģijas ražošanas jaudas avots Amerikas Savienotajās Valstīs un lētākais jaunās enerģijas elektroenerģijas avots daudzos reģionos. Tomēr iekšzemes saules fotoelementu ražošana Amerikas Savienotajās Valstīs nevar apmierināt pašreizējo pieprasījumu. Atbalstot drošu, stabilu, daudzveidīgu un konkurētspējīgu iekšzemes saules enerģijas piegādes ķēdi, Baidens cer izmantot iepriekš minēto plānu, lai uzlabotu iekšzemes piegādi, veicinātu enerģētisko neatkarību un samazinātu enerģijas izmaksas ASV patērētājiem.
2. Transformatori un režģa komponenti
Amerikas Savienotās Valstis ir ļoti atkarīgas no kritiski svarīgiem tīkla komponentiem, kas iegūti ārvalstīs. Tradicionālās nozares ir nepietiekamas, lai apmierinātu nepieredzēto elektrifikācijas pieaugumu, kas nepieciešams, lai atbalstītu Amerikas dekarbonizāciju, aizsardzību pret kiberdrošības uzbrukumiem un kritiskās infrastruktūras uzturēšanu, un tuvākajā laikā nespēs apmierināt Amerikas elektroenerģijas vajadzības. Sasniedziet uzticamu energosistēmas piegādi, paplašinot transformatoru un kritisko tīkla komponentu vietējo ražošanu. Piegādes ķēdes kavēšanās rezultātā līdz pat diviem gadiem ir jāgaida daži kritiski tīkla komponenti Amerikas laukos un pilsētās. Prognozes liecina, ka ASV līdz 2030. gadam būs jāpaplašina sava elektroenerģijas pārvades sistēma par 60 procentiem un, iespējams, līdz 2050. gadam tā jāpilnveido, lai apmierinātu valsts palielināto atjaunojamās enerģijas ražošanu un paplašinātu elektrifikācijas vajadzības.
3. Siltumsūknis
Saskaņā ar statistiku visas ēkas un citas iekārtas Amerikas Savienotajās Valstīs patērē vairāk nekā 40% enerģijas. Lai samazinātu ēkām nepieciešamo enerģijas daudzumu un tādējādi samazinātu atkarību no naftas un gāzes, siltumsūkņi tiek uzskatīti par risinājumu. Tomēr pašlaik ASV HVAC ražotāji neražo siltumsūkņus vajadzīgajā ātrumā. Baidens vēlas, lai ražošana paplašinātu un paātrinātu siltumsūkņu uzstādīšanu mājās un dzīvojamās ēkās, ko veic kvalificēti būvniecības speciālisti.
4. Ārējā slāņa izolācijas veidošana
Aptuveni puse no visām mājām ASV tika uzceltas pirms mūsdienu būvnormatīviem, kas nozīmē, ka tām trūkst modernas izolācijas, kas noved pie enerģijas noplūdes. Tiek prognozēts, ka ēku modernizācija samazinās enerģijas patēriņu par 50% vai vairāk. Papildus mājokļu enerģijas izmaksu samazināšanai un iekšzemes tīras enerģijas darbaspēka palielināšanai labi izolētas ēkas nodrošina "pasīvo izdzīvošanas spēju", kas uztur drošu iekštelpu temperatūru ilgāku laiku enerģijas padeves pārtraukuma gadījumā, tādējādi samazinot personāla pakļaušanu ekstremālu laika apstākļu upuriem. Lai gan pašreizējā ASV izolācijas ražošana ir pietiekama jaunai būvniecībai, joprojām ir nepietiekams pieprasījums pēc izolācijas modernizācijas vecākās ēkās.
5. Elektrolīzeri, kurināmā elementi un platīna grupas metāli
Elektrolīzeri, kurināmā elementi un platīna grupas metāla (PGM) katalizatori tiek uzskatīti par galvenajiem savienojumiem, lai palielinātu zaļā ūdeņraža ražošanu. Paredzams, ka tīrs ūdeņradis, kas iegūts elektrolīzes ceļā, palīdzēs sasniegt ASV dekarbonizācijas mērķus. Baidens vēlas samazināt atkarību no Krievijas (pasaulē otrā lielākā platīna grupas metālu ražotāja) un Ķīnas, atbalstot vietējās elektrolīzeru, kurināmā elementu un platīna grupas metālu katalizatoru piegādes ķēdes.
PV importa atvieglošana izriet no nopietna iekšzemes ražošanas jaudu trūkuma
ASV saules enerģijas tirgus 2021. gadā uzstādīs rekordlielu 23,6 GW, neskatoties uz pandēmiju un piegādes ķēdes ietekmi. Bet negatīvā ietekme uz cenu noteikšanu un iepirkumu turpināsies arī 2022. gadā, kas piedzīvos pirmo ikgadējo kritumu, norāda Amerikas Saules enerģijas asociācija. Pieņemot, ka piegādes ķēdes atgūstas un nav būtisku tirdzniecības šķēršļu, izaugsmei būtu jāatsākas 2023. gadā pirms investīciju nodokļa atlaides samazinājuma 2024. gadā.
Tā kā ASV PV moduļu tirgus ir ļoti atkarīgs no importa. ASV iekšzemes fotoelementu moduļa ražošanas jauda ir tikai 7,5 GW, no kuriem kristāliskā silīcija moduļa ražošanas jauda ir aptuveni 5GW, un plānās plēves moduļa ražošanas jauda ir aptuveni 2,5 GW, kas var apmierināt tikai 15% no ASV PV tirgus pieprasījuma. Tā rezultātā cenas visā ASV saules enerģijas nozarē pēdējā gada laikā ir turpinājušas pieaugt. Pirmo reizi kopš 2014. gada saules sistēmas cenu datu modeļa izveides cenas visos tirgus segmentos pieauga trīs ceturkšņus pēc kārtas, un komunālo pakalpojumu saules enerģijas cenas bija par 18% augstākas nekā gadu iepriekš. Cenu kāpums ir ietekmējis saules enerģijas nozares izvēršanu, un 2021. gada ceturtajā ceturksnī viena trešdaļa projektu aizkavējās par ceturtdaļu vai vairāk, un 13% no plānotajiem projektiem kopš 2022. gada ir aizkavējušies par gadu vai vairāk vai pat atcelti pilnībā.